民行檢察依靠“民心團隊”
——記重慶市榮昌區檢察院民行檢察團隊
提起潘朗，在重慶市榮昌區檢察院里可是名氣不小，他是全國先進工作者、全國模范檢察官。然而，記者在采訪潘朗時，他竭力推薦的卻是他們的“民心團隊”。他說，比起個人榮譽，團隊進步讓他更為欣慰。
在榮昌區檢察院的檢察三部、五部里，不僅有潘朗這樣一心為民、敢于擔當的負責人，還有開朗的程群、冷靜的王凱、踏實的亞利，以及今年10月剛加入團隊的新成員張誼。團隊不斷壯大，榮昌區檢察院“敢擔當、精業務、得民心”的民行檢察工作目標一直未變。
公益訴訟：出手要快
“古昌鎮政府應當繼續履行行政監管職責，對轄區畜禽養殖污染進行有效的綜合治理……”
今年5月29日，由榮昌區檢察院提起的重慶首列行政公益訴訟案件公開宣判。在該案推動下，全區上下一心、齊力整治，使當地的水更清、岸更綠、景更美。
而在這一紙判決的背后，從線索摸排到案件判決，每個“民心團隊”成員都使出了“洪荒之力”，承受了很多很多。
從案件起訴到開庭審理，三個月時間里，團隊成員需要反復固定證據。而造成污染的養殖戶散布在各個角落，復查一遍證據至少需要十來天。潘朗記得：程群在取證過程中警車兩次滑進深溝，費了好大勁才上來；亞利和王凱為了拍攝證據視頻，蹚著臭水溝一路走，被蚊蟲蒼蠅群起圍攻……除了這些，還有來自方方面面的壓力。
潘朗還記得，在最焦慮的時候，程群曾給潘朗發來一條微信：“潘科，您帶著我們已經走過了一半，剩下一半，我們跟著您繼續加油！”這句話讓潘朗很感動�！澳贻p人都沒有氣餒，案子就一定能辦下來�！�
功夫不負有心人。最終，不僅法院判決支持了檢察機關的全部訴訟請求，該案還贏得了榮昌各方點贊。王凱形象地說：“付出的是汗水和淚水，收獲的是民心和信心�！�
公益訴訟工作開展以來，“民心團隊”緊緊抓住全區群眾高度關注的環境污染等民生問題，深入摸排案件線索。截至10月底，他們共通過開展公益訴訟工作，督促相關鎮街關閉全區禁養區內畜禽養殖場（戶）286家、關閉全區集中式飲用水水源保護區內畜禽養殖戶54家、關閉工業企業1家。取締污染性漁業養殖魚塘43口、取締使用高毒高殘留農藥種植林木、蔬菜、瓜果1582畝。
此外，團隊還督促全區網絡餐飲交易整改，責令“美團”“餓了么”整改下線260家，亮證972家；督促追回土地出讓金1.48億元、收回欠繳3.93億元土地出讓金的28.39公頃土地。
“這一連串數字背后，是綠水青山，是老百姓飯碗里、舌尖上的安全�！眻F隊成員們無不自豪地說。
化解矛盾：方法要巧
“案結、事了、人和，才算把案子完成�！倍嗄陙�，“民心團隊”堅持“抗調結合”“抗建結合”“和解優先”的工作原則，摸索出一套行之有效的“民心工作法”，法理人情兼顧，“法結”“心結”同解，實現了政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。
今年初，由榮昌區檢察院支持起訴的安某等20人追索勞動報酬糾紛抗訴案獲得改判�！皺z察官辦案認真負責，幫我們解決了大問題�！贝税冈賹忂^程中，經依法調解，達成建筑公司支付安某等20人勞務工資10萬余元的民事調解協議。團隊成員細致入微的辦案作風，辦實事、解難題、化矛盾的為民情懷，受到群眾交口稱贊。
曾經久拖不決長達13年的葉某等268戶村民與某供電部門財產權屬糾紛抗訴案，也是靠“民心工作法”最終化解的。
“這起案件關系到廣大農戶的切身利益，要管就管到底�！痹谡{解結案后，榮昌區檢察院和重慶市檢察院第五分院積極開展案件回訪工作，跟蹤監督案件執行，建議并協助當地村委會做好補助金分配到戶的公示工作。
提升效率：機制要全
“只要更有利于工作開展，就要想方設法把措施明確出來、固定下來，不斷更新完善�！迸死收f。實際上，以制度搭建協作橋梁，以機制促進案件質量，一直是榮昌民行檢察不斷前行的“成長密碼”。
提起該院民行檢察工作機制，潘朗如數家珍：
——搭建協作橋梁。該院與區法院、區公安局會簽了實施辦法，加大打擊虛假訴訟的協作力度。
——暢通監督渠道。該院與區法院會簽了《關于加強民事行政審判法律監督的意見》。
——延伸司法保護。該院與區司法局會簽了《關于建立健全民事行政檢察暨法律援助工作協作機制的意見》。
“雖然我剛來不久，但我能感覺到，我院與各個部門的順利溝通和協作，很大程度上得益于民行前輩們鋪的這些路，搭的這些橋�！眻F隊“新人”張誼說。
數據顯示，五年來，“民心檢察”團隊先后提請和協助上級院抗訴114件，再審改變原審裁判113件；發出民事再審檢察建議45件，再審改變原審裁判45件；先后發出民事執行監督檢察建議137件，法院采納134件；發出審判人員違法行為監督檢察建議146件，法院采納144件，采納率98%。
隨著“民心檢察”團隊被最高檢確定為全國民行工作聯系點，榮昌民行檢察的“招牌”越來越響，在該院檢察長歐彬看來，民行檢察，就是“民心”檢察。
