
圖為蔡林伸(圖右)與同事張東平就一起即將提起公訴的案件討論出庭細節。
散落的白云將河西走廊的天空映襯得格外湛藍,出蘭州穿烏鞘嶺向西不久,“天馬行空自在武威”八個大字映入眼簾。
離下午上班還有一刻鐘,記者在甘肅省武威市檢察院見到了該院第二檢察部副主任蔡林伸。老遠就看見他憨憨的笑容映襯著清秀的臉龐,一個滿面書生氣的大男孩揮手走來……
有著21年工作經歷的“老檢察”
“從1998年參加工作就一直在公訴部門,4年書記員,8年內勤……”如果不是親眼所見,大家一定不會相信這位陽光自信的青年檢察官已是一位有著21年檢察工作經歷的“老檢察”,收獲了“全國模范檢察官”“全國最美青年檢察官”“全省十佳公訴人”等榮譽。
7月3日,武威市檢察院收到了一起重大案件的移送審查起訴材料,6大箱案卷碼起來有兩米來高,每個箱子需要兩個人才能搬得動。
256本案卷、近90名涉案人員、涉嫌七八個罪名……面對這樣一個案子,武威市檢察院從全市抽調6名辦案骨干成立了專案組。
7月4日下午,所有抽調人員到位,作為部門負責人,蔡林伸組織了第一次專案組成員碰頭會,清點辦案設備、案卷資料,檢查保密設施,分配閱卷任務,強調辦案紀律。
“這20本案卷涉及一個罪名,由張科長來辦理……”“涉及這一罪名的96本案卷我來負責……”給自己分配的閱卷材料差不多占到了全部材料的五分之二,蔡林伸打趣地說,“越是有挑戰性的工作,覺得越有激情!
“這就是典型的革命樂觀主義……”伴隨著大伙調侃的笑聲,整個任務分配、案卷材料的登記和交接在愉快的氛圍中完成,一絲不茍,毫無差錯。
21年間,蔡林伸一直在不斷地迎接挑戰。他曾辦理過甘肅省質量技術監督局原局長毛郁生受賄案、中國石油天然氣股份有限公司玉門油田分公司原副總經理楊國玲受賄案等一批在全省、全國有影響的職務犯罪案件;也曾辦理了涉案十幾個省市的虛開增值稅專用發票案、涉案被害人600余人的合同詐騙案……
辦案要戴著“放大鏡”,力爭不遺漏細節
“始終堅守在辦案第一線,讓案件辦理體現公平正義!边@是蔡林伸給自己的底線和原則。在他看來,辦理刑事案件,審查起訴至關重要。犯罪事實、情節是否清楚?證據是否確實、充分?有沒有被遺漏的罪行、有沒有不應追究刑事責任的情形、偵查活動是否合法?為了弄清每一個疑問,審查每一起案件,他就要戴著“放大鏡”,不遺漏案件細節。
“2004年,有一天臨近中午下班,一位滿頭白發的老太太走進我的辦公室,她來打聽兒子涉嫌故意傷害致人死亡的案子辦得怎么樣了”,蔡林伸說,與之前接待過的所有被告人家屬不同,這位老人裹著“小腳”,行動極為不便。更讓他意外的是,老人因為沒錢買車票,一大早就走路從25公里之外的農村出發,趕在中午前來到了檢察院。
“要是自己辦案再快一點,老人家也不用專門跑這么遠的路,感覺很愧疚!”從此之后,他深深感到,“每一起案件都是當事人的大事,辦案要做到既快又好!
2015年9月,蔡林伸作為主辦檢察官審查起訴一起特大虛開增值稅專用發票案,案件涉及犯罪嫌疑人5名、票據700余份、稅額近3000萬元。他一頁一頁地查閱卷宗,一份一份地審查證據,一筆一筆地做著記錄,花了半個月的時間才看完所有案卷材料。
“按照刑法有關規定,公司還涉嫌單位犯罪,但公安機關并沒有移送起訴!辈塘稚焯釋徚松姘傅娜糠缸锵右扇,發現有2名犯罪嫌疑人所在的武威某商貿公司,是一家鐵路系統下屬的企業,2人為完成公司下達的經營指標,與他人簽訂煤炭買賣合同,在沒有實際貨物交易的情況下,為公司和他人虛開增值稅專用發票稅額1500余萬元,所抵扣的稅款全部歸公司。
針對這一情節,蔡林伸再次拿起案卷認真仔細審查,確認公安機關遺漏了追究單位犯罪的情形后,同公安機關聯系,進一步調查取證,發現本案中不僅武威某商貿公司涉嫌單位犯罪,還有另一家礦業公司也涉嫌單位犯罪,于是在向法院起訴時一并予以追訴。
此案一審開庭時,蔡林伸以公訴人的身份出庭支持公訴,有理有據地發表了5名被告人和兩個被告單位均涉嫌虛開增值稅專用發票罪的公訴意見,并提出了量刑建議。
最終,此案經武威市中級法院一審、甘肅省高級法院終審,依法判處武威某商貿公司罰金200萬元,分別判處兩名責任人有期徒刑六年;判處某礦業公司罰金20萬元,分別對兩名責任人適用緩刑;另一名被告人因虛開增值稅專用發票稅額達1200余萬元,被判處有期徒刑十五年,并處罰金50萬元。
讓團隊里的每個人都成為業務骨干
2017年5月,蔡林伸對一起特大合同詐騙、拒不執行法院判決裁定、拒不支付勞動報酬案件提起公訴后,便走訪案發地和部分被害人,了解更多實情,做好出庭公訴的準備。
“不少被害人并不關心被告人是否構成犯罪、應當受到怎樣的懲罰等問題,他們最關心的是被騙的和欠的錢能否追回!薄氨缓θ说年P心確實是一個非,F實的問題,我們在公訴中還能做什么呢?”聯想到法院執行難、農民工討薪難等社會熱點話題,蔡林伸與隨行的同事展開討論:被告人控制著兩家公司,而其犯罪行為都是通過公司實施的,可否將公司列為單位被告一并追訴?
有了這一思路,蔡林伸和同事緊密結合案件事實和證據,認真研究有關法律及司法解釋,積極同法院溝通,提交了《追加起訴決定書》,將兩家公司追加為單位被告。
“案件起訴前,被告人原本拒不支付的200余萬元農民工工資得到落實!蓖ㄟ^追訴單位的刑事責任,辦案檢察官也為被害人追回損失加上了一道“司法保險鎖”,讓被害人的心理得到平復,案件判決后,被告人與被害方都表示服判。
“讓真理在辯論中凸現,讓犯罪在控訴中昭然!边@是蔡林伸21年來始終對“公訴人”這三個字保持熱愛的不竭動力,也是他孜孜不倦的追求。他說,法庭是揭露犯罪真面目、傳遞司法正能量的主要陣地,也是檢察官展現自己司法能力的重要舞臺。
近年來,蔡林伸把更多的精力投入到隊伍的建設、新人的培養和“傳幫帶”之中。
“不知道!”“應該是!”“可以的!”2010年參加工作的張東平和蔡林伸在同一間辦公室,起初很長一段時間里,這位不善言辭的徒弟都是用三個字終結了蔡林伸的搭訕。
“作為公訴人就是要多說,只有愿意說,才能敢于說,才能說到點子上!辈塘稚焯寡,為了讓徒弟開口,他一直當陪練,工作中見縫插針與他探討交流。
在不斷的嘗試和探索下,武威市檢察院的公訴人隊伍不斷成長壯大。2016年,武威市檢察院組織兩級院公訴部門開展全市法律文書制作評比,加強業務探討交流;2017年,就全市存疑不起訴、當事人不服判決等典型案例組織模擬法庭,公訴人分別擔任法官、辯護人等角色,通過換位思考進一步提升案件質量;2018年,武威市檢察院公訴業務相關數據排在了全省前列;全市公訴戰線已涌現出“全省十佳公訴人”1名、“全省未檢業務標兵”1名……
“一個出色的集體,不是一兩個‘先進’包打天下,要以點帶面,力爭人人都成為業務骨干!辈塘稚毂硎。