在最新公布的內蒙古自治區呼和浩特市回民區“好人榜”上，回民區檢察院第二檢察部主任李海龍赫然在列。
2009年入職檢察機關后，李海龍先后干了5年刑事檢察工作、2年檢委辦工作、1年半民事行政檢察工作、3年半檢察公益訴訟工作，是一名名副其實的“全能運動員”。尤其是近幾年，他和同事辦理了自治區首例倒賣公民個人信息刑事附帶民事公益訴訟案，建立了呼和浩特市首個公益訴訟生態修復林試驗基地，為守護群眾美好生活走遍了回民區的大街小巷，給大家留下了深刻印象。
“辦理公益訴訟案件可不能坐著等。腳上帶著泥，才能接地氣�！崩詈｝埜嬖V記者。
“等是等不來的”
作為回民區檢察院第一個負責公益訴訟的員額檢察官，李海龍對于公益訴訟工作頗有心得：“多數案件我們都是第一次辦理，沒有經驗可以借鑒，就是摸著石頭過河�！�
在民法典實施后，李海龍辦理了自治區首例倒賣公民個人信息刑事附帶民事公益訴訟案。由于沒有可借鑒的經驗，他和團隊反復查閱民法典、網絡安全法、反恐怖主義法、公安機關互聯網安全監督檢查規定、互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定等法律法規，找到了被告人應承擔民事侵權責任的所有法律依據。但是，2名被告人對于刑事處罰認罪認罰，對于民事公益訴訟卻很不理解。為此，李海龍專門到看守所做他們的思想教育工作，告訴他們什么是檢察公益訴訟，為什么他們必須承擔民事責任。后來，2人放下了心理包袱，第一時間通過省級媒體刊登了公開道歉信。
與沒有辦案經驗相比，沒有案件線索，更是困擾李海龍和同事們的難題�！暗仁堑炔粊淼�，只有主動，才能有所作為�！痹诶詈｝埖膸ьI下，該院公益訴訟辦案團隊主動聯系區公安分局、農牧水利局、市場監管局、教育局等行政機關，共同建立協作機制，在野生動物保護、食品藥品安全、未成年人保護、文物保護等方面同向發力，共同維護公共利益。
“最大的喜悅”
“公益訴訟不是‘獨角戲’，需要政府、各相關職能部門和社會各界的支持，才能取得雙贏多贏共贏的辦案效果�！钡谝慌犖榻逃D伊始，回民區委主持召開了政法英模報告會。作為英模代表，李海龍在報告會上沒有過多說他的個人事跡，而是來了一場檢察公益訴訟“普法”。
“很多人確實不了解檢察公益訴訟，對這項工作有誤解�！崩詈｝堈f，尤其是行政公益訴訟案件，檢察機關在進行充分的調查取證后，必須要第一時間與相關行政職能部門溝通�！昂芏鄷r候，都要經過一番解釋，甚至要搬出法律法規來才能獲得理解�！北M管如此，李海龍從來沒想過放棄，不僅積極主動辦案，還抓住一切機會宣傳公益訴訟檢察職能。
在參與呼和浩特市創建文明城市期間，李海龍作為黨員志愿者，協助交管部門維護交通秩序。有一次，他發現路邊的污水井被倒滿了餐廚垃圾和污水，又臟又臭，嚴重影響了周邊居民的生活環境。他當即上前了解情況，拍照取證。后來，該院制發檢察建議督促相關部門履職，不到半個月時間就堵住了這個“免費排污口”。
接到轄區梁桂華烈士墓年久失修、無人保護的線索后，李海龍和辦案團隊一度陷入辦案困境：區退役軍人事務局回復稱這座墓園不歸他們管理，而梁桂華烈士的基本資料一時難以找到，網上信息也很有限。為此，李海龍向上級檢察機關和呼和浩特市軍事檢察院進行匯報，爭取上級支持，同時與梁桂華烈士犧牲地、湖北省蘄春縣的退役軍人事務局取得聯系。功夫不負有心人。今年初夏，梁桂華烈士墓已煥然一新，成為當地紅色主題教育“打卡地”。
“辦理一案，治理一片”，是行政公益訴訟案件辦理的最好效果。幾年來，更多的行政機關了解了檢察公益訴訟工作，甚至主動參與到檢察公益訴訟工作中來。李海龍說，這或許就是公益訴訟檢察人最大的喜悅吧！
推動創建生態修復基地
為重現城市景觀河的秀美潔凈，參與相關部門對烏素圖河及扎達蓋河的污水、垃圾、違建與高稈作物清理工作；為保障“舌尖上的安全”，為轄區自動售貨機與現制現售飲用水設備堵上監管漏洞；為保護未成年人身心健康，聯合多家單位營造校園周邊200米范圍內“無煙”環境……幾年間，李海龍和辦案團隊積極發揮公益訴訟職能作用，守護人民群眾美好生活。
在回民區檢察院今年3月開展的破壞草原林地違規違法行為專項監督活動中，李海龍對檢察公益訴訟守護綠水青山有了更深的思考。對于部分被破壞的草原林地存在不能修復或不易修復的情況，他大膽提出了“建立一個生態修復基地，讓承擔生態環境修復義務的當事人進行異地補植復綠”的想法。
說干就干，李海龍馬上與上級檢察機關及轄區林草、森林公安等部門聯系溝通，“協調溝通是最難的，但我相信大家對環境保護的初衷是一樣的�！痹诙啻螠贤ê�，一致意見得以達成。一個多月后，呼和浩特市首個生態修復林試驗基地（占地60余畝）建成。
“這將對我們推進草原林地違法行為專項整治、加快生態植被修復起到促進作用�！痹诨貑訒r，回民區政府副區長于凌新說。截至目前，已有5起非法占用林地案件的被告人共異地補植復綠30余畝。
李海龍告訴記者，他們已經與區司法局協調好，將不定期組織社區矯正人員到基地進行公益服務。該院未檢辦案團隊也將組織青少年到基地開展社會實踐活動，提高生態保護意識，切實保護生態環境。他相信，基地將成為踐行“專業化監督+恢復性司法+社會化治理+多元化協作”生態修復理念的有力平臺。
