貫徹習近平法治思想 鍛造新時代政法鐵軍|“大案交給她，讓人放心”——記山東省淄博市淄川區檢察院第一檢察部檢察官孔瑤瑤
孔瑤瑤（左一）與同事在12309檢察服務大廳仔細審查研判案情
“在單位碰見她總是面帶笑容，腳步匆匆，留下一路小跑的背影�！�
“她干活、辦案都很麻利，有什么大案子，交給她，讓人放心�！�
……
同事們口中這個來去匆匆、做事靠譜的檢察官，正是山東省淄博市淄川區檢察院第一檢察部檢察官孔瑤瑤。從檢10年，她辦理600余件公訴案，榮獲全市優秀公訴人、業務能手等稱號，入選全省檢察機關重罪檢察辦案人才庫……榮譽的背后是她對檢察事業的執著堅守。
手繪排污犯罪結構圖
2018年冬天，夜幕中，幾輛外地牌照的大貨車緩緩駛入淄博市南部山區一個偏僻的廠房，幾十分鐘后，貨車又相繼消失在夜色中。據附近村民介紹，這個廠房是停工許久的油脂廠，平時大門緊閉，但每次從院門口經過，總能聞到一股刺鼻的氣味。
經實地走訪查證，孔瑤瑤和同事們發現廠房院內有一個直徑不足兩米的廢井口，在三個月的時間里，竟然被排入了5000余噸廢硫酸�！吧姘府斒氯嗣髦獜U硫酸屬于危險廢物，隨意傾倒會對地下水和土壤造成污染，但為了賺錢，不僅異地運輸、夜里偷排，還毀滅證據、推諉狡辯、串供作偽證，給案件辦理設置了重重障礙�！�
為了厘清案情，擁有工科專業背景的孔瑤瑤通過繪制結構圖，明晰了從源頭到排放地之間各層級的責任關系。通過審查，她發現涉案的化工企業作為污染物源頭，應當認定為單位犯罪一并追訴。隨后，淄川區檢察院向公安機關發出補充移送起訴通知書，又追加了2家化工企業作為犯罪嫌疑單位。
由于涉案當事人排放廢硫酸的時間長，排放數量難以確定，而依據當時的相關規定，排放數量直接影響對犯罪嫌疑人的量刑。如何確定犯罪嫌疑人排放廢硫酸的數量，成了擺在孔瑤瑤面前的第一大難題。
“排放廢硫酸的大貨車都是外地牌照，他們肯定要走高速公路，我們可不可以用高速路的稱量記錄來確定排放數量？”想到這里，孔瑤瑤立即聯系公安機關調取了高速公路的通行記錄，通過將油罐車載貨上高速的重量與下高速的重量相減，計算出了大貨車非法排放廢硫酸的數量。
最終，法院一審分別判處二被告單位1000萬元至600萬元不等的罰金，14名被告人分別因犯污染環境罪被判處有期徒刑十年至有期徒刑一年六個月不等的刑罰。
“在辦理這起案件的過程中，她多次到案發地實地查看，不放過任何一個蛛絲馬跡。在她看來，現場勘驗筆錄、指認照片只能從側面反映環境污染現場的情況，只有到案發現場實地查看，才能掌握真實、立體的案件全貌，直觀地感受犯罪嫌疑人對生態環境破壞的程度，確保作出準確的認定�！笨赚幀幍耐赂嬖V記者。
力推精準幫扶檢察建議
“我對自己做的事很后悔，我保證決不再犯，好好做人，努力掙錢，幫孩子完成學業�！�2020年4月，一場不起訴公開聽證會在淄川區檢察院舉行，孔瑤瑤現場宣告了對朱某的不起訴決定。
2019年9月，朱某先后4次到淄川區某建筑工地盜竊鍍鋅腳手架關卡231個，被施工人員當場抓獲并報警。經鑒定，盜竊物品價值2000余元。
經審查，朱某系初犯，到案后如實供述，且已經取得了被害單位的諒解，自愿認罪認罰，鑒于該案情節輕微，孔瑤瑤認為本案符合相對不起訴的條件。此外，在案件審查過程中，她了解到朱某是十幾年前來山東打工的外地人，夫妻離異后獨自撫養孩子，平時靠打零工供孩子讀書，生活窘迫才走上犯罪道路。
為了更好地挽救犯罪嫌疑人，孔瑤瑤和同事多次到被害單位溝通調解。在了解朱某的家庭情況后，被害單位自愿放棄退賠損失，并為朱某出具了書面諒解書，表示不再追究其刑事責任。
“朱某犯罪的主要原因是家庭貧困，如果他會門手藝，以后找份有固定收入的工作，就能很大程度上減小他再犯罪的可能性�！彪S后，在孔瑤瑤的推動下，淄川區檢察院向朱某所在社區發送了一份檢察建議，建議所在社區對其精準幫扶，與辦案檢察官一起做好朱某的心理疏導和職業規劃，提升其勞動能力，促使其改過自新，早日回歸社會。
在同事眼中，孔瑤瑤是一個熱心腸的人。日常工作中，她會主動幫助年輕干警，耐心教導，為他們答疑解惑；對待每一個經手案件的當事人，她也盡自己所能，為他們爭取合法權益，解決實際困難�？赚幀幊Ｕf，司法辦案辦的不僅僅是案子本身，更是案件背后的人心，只有用心辦案，才能真正讓雙方當事人舒心，感受司法的溫度。
研發“量刑菜單”
“謝謝檢察官給我辦理取保候審，讓我在疫情防控期間可以陪在家人身邊，照顧他們�！�2020年8月的一天，孔瑤瑤接到已解除取保候審的犯罪嫌疑人王某的電話。
王某是她承辦的一起開設賭場案中的一名犯罪嫌疑人，因家庭困難，受朋友利益誘惑走上犯罪道路。2018年，劉某伙同王某等8名犯罪嫌疑人，從網絡二手平臺上購買具有賭博功能的電子游戲機，在淄博市內開設了4個賭場進行牟利。
“在認罪認罰協商的過程中，相對精確的量刑區間有助于提高犯罪嫌疑人對從寬結果的可預期性，提升犯罪嫌疑人認罪認罰的積極性�！笨赚幀幐嬖V記者，受理此案后，為了能讓8名犯罪嫌疑人盡快認罪服法，她和同事們在提訊時根據案情對8人耐心釋法說理，告知他們量刑依據。此外，她和同事們共同研究提出的秘密武器——“量刑菜單”也發揮了重要作用。
所謂“量刑菜單”是按照相應的量刑指導意見，將涉案人員所犯罪名的法定量刑情節、酌定量刑情節梳理成條目，并充分考慮個案情況，確定量刑建議。該“量刑菜單”作為認罪認罰具結書的附件，充分保障了犯罪嫌疑人的知情權，為達成認罪認罰提供了基礎。
2020年1月，劉某等8人均簽訂認罪認罰具結書，在了解到包括王某在內的其他7名犯罪嫌疑人確系初犯、偶犯，證據已經收集固定到位，淄川區檢察院對該7名犯罪嫌疑人變更了羈押措施，并提出了緩刑的量刑建議。同年7月，法院采納檢察機關提出的全部量刑建議，除主犯劉某外，包括王某在內的其余7名被告人分別被判處有期徒刑三年至有期徒刑一年不等的刑罰，均適用緩刑。
“從檢10年，我只是無數基層一線檢察官中最普通的一員，只是在司法為民的道路上踐行自己的初心和使命。未來還有很長的路要走，但無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路，不能忘記自己成為一名人民檢察官的初心和使命……”孔瑤瑤堅定地說。
