做好案件入口關的質檢員
——記最高人民檢察院案件管理辦公室檢察官助理施方方
走進最高人民檢察院案件管理中心，施方方端坐在電腦前，微仰著頭，雙手放在鍵盤上，雙眉緊蹙，仿佛被一道難題困住了，周遭也好似籠罩著生人勿近的壓迫感。
隨即，她熟練地撥出一串電話號碼，輕輕地說著什么。似是難題解決了，當她放下電話，鍵盤的敲擊聲響起，壓迫感蕩然無存，又恢復了那熟悉的親切感。
自來到最高檢案管辦工作以來，“施方方”三個字從未寫在任何一起案件的承辦人一欄中，可有成千上萬起成功辦理的案件背后，都留下了她的名字。
“守好案件入口關，要眼里容不得沙子”
我們永遠無法想象，一起案件的背后，關乎著多少人的悲歡離合。因此，司法機關在承辦案件時，有著異常嚴苛的辦案規定。比如，檢察院專設案管部門，對進入檢察辦案系統的每一起案件，都進行動態實時監管。
案管大廳是案件進入檢察系統的第一站，案件需要在這里進行受理流轉，方能出現在承辦人的案頭。一旦案件受理環節不規范，將對案件辦理產生嚴重的負面影響。
“守好案件入口關，眼里容不得沙子，不符合受理條件的案件堅決不能受理�！弊诎腹艽髲d審查案件材料的施方方，就像一名產品質檢員，所有不合格的“產品”都被她拒之“關”外。
有一次，某省檢察院向最高檢報送了一起案件。在對案件材料進行審查時，施方方覺出了異樣，一份名為《提請作出決定報告書》的材料引起了她的注意�！斑@個名稱很奇怪，印象中沒有這種文書類型�！笔┓椒阶屑毑榭戳巳�333種法律文書格式樣本，的確沒有這一種文書類型。
在和承辦人溝通確認時，對方并沒有意識到問題，反而申辯說：“這個案子是否提請抗訴，檢察長要求報最高檢決定，我根據檢察長要求制作文書，有什么錯？”
如此不符合受理條件的案件，不能糊里糊涂“帶病”受理。在作案件退回處理的同時，施方方告訴承辦人：“案件辦理要每一份材料都嚴謹規范，怎么能自己創設文書類型呢？”
和承辦人溝通后，施方方又撥通了該省檢察院案管部門的電話，就存在的問題進行剖析。最終，該案依據正確的案件類型，制作了規范的法律文書報送最高檢。
做好案件入口關的質檢員，不僅要嚴，還要快。對于符合受理條件的案件，施方方嚴格做到案件“當日來、當日轉、當日送”，保證案件訴訟順利進行。
一天晚上，正在吃飯的施方方被一陣急促的電話鈴聲打斷，對方是某省檢察院案管部門的干警，對方焦急地問能否盡快受理該院剛報送的一起案件。了解到案件的來龍去脈后，施方方迅速趕回辦公室，開始審核系統中的案件材料，抓緊完成了案件受理。
隨即，她又給辦案部門打電話，說明案件具體情況，請辦案部門在系統中抓緊辦理，保證案件順利辦結。
“一定要按照規范的程序辦案”
過去，不少司法工作人員都存在“輕程序重實體”的錯誤觀念，認為只要辦案結果公平公正，程序上的疏漏或偏差是可以被原諒的。但是，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，程序公正同等重要。
“一定要按照規范的程序辦案�！边@句話，施方方幾乎每天都要強調幾遍。
在一次案件流程監控巡查時，施方方發現，某一起案件已經作出了結案文書，但是系統中卻遲遲沒有結束案件流程。她撥通了承辦人的電話，承辦人表示自己也不知道為什么，應該是系統問題。
當即，施方方開始在系統中審查該案的每一步辦案程序，發現承辦人在“提出抗訴”的辦案節點，制作了《不支持監督申請決定書》，這才導致案件無法正常結束流程。
類似的不規范問題時有發生，每一次，施方方都能找到問題所在，排除案件辦理程序上的瑕疵，維護辦案的程序公正。
“很多時候，不僅要解決當下存在的問題，還要思考問題存在的原因，提出解決問題的建議�！笔┓椒秸f，對案管部門來說，監督和服務并重，既要敢于監督，更要以服務促進辦案質量提升。
內設機構改革后的一天，施方方接到最高檢一業務廳辦案人的電話，對方在辦理一起申訴案件時，遇到了難題�！暗谑畽z察廳（控告申訴檢察廳）轉來一起申訴案件，案件從分配給我時開始計算辦案期限，但是調卷就花費了不少時間，使得我根本沒有辦法在規定的辦案期限內辦結案件�！�
其他業務廳在辦理申訴案件時，是否也遇到同樣問題呢？放下電話后，施方方分別向各個業務廳了解申訴案件在第十檢察廳與各業務廳流轉過程中調取案卷的問題，發現的確存在調卷時間過長影響辦案期限的問題。
如何讓申訴案件的流轉更加規范順暢？如何讓申訴案件不因調卷而超期？施方方在辦案情況通報中指出了問題，并提出了解決問題的意見建議。
最終，第十檢察廳和相關業務廳針對該問題進行了具體研究，通過將調卷時間從辦案期限中扣除等方式，確立了更為合理規范的申訴案件流轉方式，并同步優化辦案系統。
“記得每天導出程序性信息”
2017年10月的一天，施方方接到了一通令她難忘的電話。
“你好，請問是最高檢案管部門嗎？”
“是的，您有什么需求？”
“我想問問我女兒的案子有沒有什么進展�！�
打電話的是一位母親，她的女兒在學習舞蹈時，因訓練不當造成身體殘疾。母親認為法院歷次審判裁判不公，于是向檢察機關申訴。當地檢察機關審查后，提請最高檢抗訴。
之所以打電話，這位母親就想知道案件有沒有新進展。聽到這里，施方方對這位母親說，最高檢早已在網上提供了案件程序性信息的查詢功能，可以隨時了解案件的訴訟進展，并告訴這位母親如何查詢。
“我知道可以在網上查詢，可我還是想給你們打電話，萬一有新進展呢。你不知道我天天看著女兒躺在床上，心就像刀割了一樣�！边@位母親的話，觸動了同樣作為母親的施方方內心最柔軟的地方。
“大姐，您放心，我們一定會每天把案件的程序性信息導入互聯網，讓您在第一時間知道案件的辦理進度�！�
至此之后，施方方的電腦上多了一張醒目的便利貼，上面寫著“每天導出程序性信息”�！拔乙獣r刻提醒自己，即使再忙，也要每天完成這項工作�！笔┓椒秸f，在一次全國案管業務培訓時，她把這個小故事講給了大家聽，提醒所有案管人都要做到程序性信息每天導出。
后來，一位基層院案管部門同事見到施方方時，認真地說：“你講的那個母親打電話的故事給我留下了特別深的印象�，F在，我也在電腦旁貼了便利貼，寫著‘記得每天導出程序性信息’�！�
“我最難忘的是，2020年初新冠肺炎疫情出現，每次給最高檢案管大廳打電話請示案件，都是方方接聽，從那開始，我記住了她的聲音�！币晃皇〖墮z察院案管人對施方方最深的印象，是專業和堅守。
那時候，許多單位和部門都按下“暫停鍵”，而為確保檢察辦案正常運轉，各級檢察院案管大廳每天都有人堅守，最高檢案管大廳則是施方方一人負責。
兩周，一個人，她撐起了最高檢案管大廳的“一方天地”。雨雪交加的那天，她愣是走了兩個多小時，趕在上班前出現在工位上。
很多人并不知道，在全國20萬檢察人中，有約2萬人像施方方一樣，在做著案件管理的工作，他們平凡卻不可或缺。
如果有人問，案件辦理與案件管理孰輕孰重？在推動新時代檢察工作高質量發展的今天，他一定會得到這樣一個答案：同樣重要。
因為在每一起檢察案件辦理的背后，還有一群人在默默做著案件管理工作。盡管他們的名字從未出現在案卷上，他們的身影從未出現在公訴席上，可他們卻以嚴謹細致的專業能力，助力每一起案件實現公平正義。
